从五大方面解析我国金融IC卡推广及成果

　　关键词：部署

　　早在2009年底，多家银行便试点发行推广了金融IC卡。据统计，截至2009年底，银联标准IC卡发行量已突破600万张，更多的符合PBOC2.0规范的金融芯片卡陆续在市场上显现。截至2010年5月，全国已完成接触式改造的终端总数超过70万台；上海、宁波、广州、深圳、湖南、贵州等地区启动了非接触式受理环境建设，布放了近3万台非接触式终端;港澳和亚太地区的POS终端受理改造也在进行中。

　　2010年中国人民银行加快了金融IC卡推广的部署，初步明确了商业银行发行金融IC卡时间表，将金融IC卡推广提到了重要的议事日程：预计到2015年，银行卡将全面实施银联PBOC2.0标准的金融IC卡。

　　2011年3月15日，中国人民银行发布《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》(以下简称《意见》)，决定在全国范围内正式启动银行卡芯片迁移工作，“十二五”期间将全面推进金融IC卡应用。

　　2012年3月3日，中国银联与天津城市一卡通公司签署全面战略合作协议，确定全面开放天津市范围内市政公用服务领域跨行业受理PBOC2.0标准金融IC卡业务。约定天津城市一卡通有限公司将在半年内完成其遍布公交、出租、地铁、轻轨、停车场、便利店等的受理终端改造，使之可以受理各商业银行发行的金融IC卡。

　　2013年，人民银行认真落实国务院促进信息消费有关精神，指导银行业金融机构进一步整合银行资源，开展金融IC卡电子现金跨行圈存工作。人民银行组织各商业银行、银行卡清算机构，按“急用先行”的原则，遵照先试点后推广、先易后难、循序渐进的思路，经过半年多的努力于2013年底全面完成电子现金跨行推广，在全国近54万台ATM上开通了电子现金跨行圈存功能，便利了电子现金充值，有效推动了电子现金应用发展。

　　目前，电子现金跨行圈存交易迅速增长，有效推动了银行卡在公共服务领域的应用，为持卡人提供了更便捷、安全、先进的金融服务。

　　截至2014年3月，全国电子现金跨行圈存的交易笔数已达56.7万笔，交易金额达6928.7万元。

　　关键词：安全

　　为推动金融IC卡迁移战略的顺利实施，响应院士提出的在金融领域应用国产芯片的建议，自2011年11月起，中国银联在人民银行、发改委、工信部以及多名中国工程院院士的指导下，联合产业界牵头承担了国家金融IC卡安全检测中心项目建设。

　　经过两年多的建设，项目任务建设完成。2013年12月11日，人民银行在北京组织召开了“国家金融IC卡安全检测中心”项目建设任务验收会，邀请5位院士(倪光南、沈昌祥、蔡吉人、邬贺铨、刘韵洁)、4位部委代表(人民银行李晓枫主任、工信部丁文武司长、发改委王娜处长、卫生计生委王存库)、4位商业银行代表(工商银行谭路远、农业银行涂晓军、中国银行张步、华夏银行王汉明)，2位产业界代表(武汉天喻董事长张新访、中国电子规划部副主任马玉川)共15位验收专家，对项目建设情况进行验收。

　　经过质询和讨论，验收组充分认可项目总体情况报告和技术研发报告，认为在人民银行的指导下，经过中国银联和银行卡检测中心的积极推进，项目在较短时间内取得了重大成果，完成了预期目标，具备了金融IC卡芯片安全、嵌入式软件安全和功能、质量检测能力，实现了检测环节的自主可控、安全可信，并促进产业界的技术进步，一致同意项目通过任务验收，并对项目成果给予了高度评价。

　　1、项目技术成果体现了产业界的集体智慧，项目建设过程也为产业发展提供了技术职称;项目的完成为国产芯片拜托对境外检测认证的依赖奠定了基础，有利于降低检测成本，为国产芯片在金融领域的推广应用创造了有利条件。

　　2、项目建成了国内首个金融IC卡安全检测中心，达到了CC和EMVCo授权实验室同等的检测水平，实现了与国际接轨;其中放射线注入、电磁操纵和其他非侵入式操纵等检测方法具有创新性。

　　目前，国家金融IC卡安全检测中心已积极开展芯片安全检测工作。截至2014年3月份，已有6家国内企业的9款芯片通过了检测，其中有的芯片已经在居民健康卡、金融IC卡等领域进行了发卡试点应用，累计近500万张卡，效果良好。“国家金融IC卡检测中心”的建立，为后续国内金融IC卡推广及应用提供专业权威的检测技术服务，为商业银行IC卡迁移工作提供了良好的技术保障。

　　关键词：融合

　　自1993年国家金卡工程项目启动以来，金卡工程始终坚持“以人为本”、创新发展，紧紧围绕改善民生、惠及百姓，服务社会、构建和谐做了大量实事，成效明显。截至2013年末，金卡工程银行卡共发行42亿张;行业与地方的各类智能IC卡发行近100亿张，多功能卡应用取得新突破。

　　在七个行业大卡中，智能电信卡发行了40多亿张，居于首位;银行卡42亿张，正向芯片化过度;第二代居民身份证(非接触IC卡)发行13亿张;社会保障卡发行5.4亿张，城市交通与各种公用事业缴费卡发行超过4亿张，组织机构代码卡发行3500万张;此外，还有石油石化系统、卫生部、旅游局发行的行业卡和试点省市发行的市民一卡通等，IC卡功能日趋完善，并向一卡多用、融合集成发展。据统计，我国金卡工程发行的行业IC卡占据国内IC卡市场的80%以上的份额，为推动智能卡的广泛应用作出了重要贡献。

　　参与金卡工程建设的部门、行业及试点省市，为推行“一卡多用”发行多功能卡，做了大量工作，2013年多功能卡应用取得了重要突破。一是金卡试点城市推行的“城市一卡通”结合了相关行业大卡的功能，并体现了地方特色，业务与应用不断拓展，40多个试点城市的“市民一卡通”极大地方便了百姓，为城市信息化与智能化建设提供了一个支撑与共享服务的平台，有效提高了城市现代化管理和服务社会的能力，将在物联网智慧城市发展中发挥重大作用。二是银行磁条卡加快芯片化升级改造，加强了与各大行业智能IC卡和城市一卡通应用的结合，特别在移动支付等地单方支付发展中，取得明显成效。(以上引自《中国物联网RFID优秀应用案例汇编第五集》)