新加坡停车场ETC发展经验

　　新加坡ETC系统十分发达，在ETC建设和应用中积累了完善的经验，也许会给国内ETC发展带来一些启示。

　　新加坡国土面积约700平方公里，但是汽车保留量已经接近95万辆，相对说来车辆密度十分大，人工成本及其它运营成本相当高。为了减低成本，提高经济效益，新加坡停车场服务行业经历多种自动收费系统。新加坡政府结合自身的实际情况，建立了一套有效的不停车收费管理体系。

　　首先，政府投入资源做公共平台。政府机关通过建立GPRS汽车定位系统可以即时了解到单独车辆的移动信息，公路管理局接收各停车场实时车位信息，经过3G网络播放到诱导屏，同时在网页上实时更新信息，智能手机用户可以了解到各个停车场车位信息，避免浪费时间及造成交通拥挤。有关各个停车场收费标准也可以通过同样方法获得，部门用户可以随时了解各个停车场最新的收费信息。

　　例如：随着车辆增加及经济发展，停车场及车位数量不能满足需求(特别是在某些时间段)，将在有些高度拥挤的地方实行动态停车收费方法。早上大部分车位空，停车费非常便宜，当车辆数达到60%时，收费标准调整到正常费率。当车辆超过95%时，实行最高费率标准。这样一来用户根据自己的需求选择不同的地方停车，各个停车场都有生意。如果要想在繁忙时间停车，又不愿付太高的停车费，用户可以通过手机预定车位(ETC号码)付费。如果用户万一没来，预付的费用不退还。同时，ETC电子收费系统控制中心经ADSL联结近百个停车场，包括几百个进出口的视频，每个班只有4个操作员及2-3个机动人员，所有的机器都是通过单一的网络联结。

　　通过建立公共服务平台，实现道路交通资源的合理分配，为整个系统的运作提供了强力的保障，同时能保证信息公开、透明。

　　其次，建立与智能交通相关的统一标准。政府推行ERP系统(Electronic Road Pricing System)及已经应用近十年的现金卡，并及早制定ETC及现金卡的统一标准，通过标准的制定可以避免由于不同标准而重复开发收费终端及设备，同时避免由于不同标准而重复投资建立多种结算中心，在此基础上，设立统一使用方法，用户使用方便，容易掌握。

　　如果没有统一的标准，后期将会出现各种不利于发展的情况，例如：多种不同标准将会造成系统集成商难于提供简单，又能接受所有卡的系统。如果统一标准滞后，由于市场已流通的各种不同标准设备升级，改装成本代价无法预测。

　　例如：ETC设备必须具有固件升级功能统一收费终端，单一结算中心，开放电子付款业务给所有符合此标准的供应商。完善付费卡增值系统建设网络，保证所有停车场都有该系统，并通过其他平台，如互联网增值，最大限度为用户提供方便。

　　最后，多渠道扩展支付卡用途。开发支付卡的多用途使用功能，可以扩展支付卡增值服务，客户使用支付卡越方便，卡的用户越多，客户对支付卡依赖程度越高，ETC市场也就越大，生命力越强。

　　新加坡政府早在几年前就开始策划统一行业标准，从2010年，CEPAS2已经开始广泛的应用在公共交通，停车场，零售业等领域。

　　从总体来看，新加坡属于区域面积小，道路车辆密度高的城市，对ETC建设以及应用有更强烈的需求，通过对停车场的智能化管理从而扩展至对整个城市的智能交通管理。由此可见，新加坡的城市智能交通基础就是在ETC系统的支撑下正常运行的。虽然与我国的城市情况有很大差别，但对我国的城市智能交通发展，特别是对正在规划建设停车场信息采集系统的广州，有很大的借鉴意义。

　　新加坡电子停车场收费系统的发展过程

　　◇ 磁条纸票配合出口人工收费和自动中心收费机 1990年

　　◇ 现金卡进出收费 2000年

　　◇ 第一代ETC全自动与半自动收费 2005年

　　◇ 第二代ETC全自动与半自动收费 2010年

　　◇ CEPASII标准非接触智能卡全自动与半自动收费 2011年

　　◇ 第三代ERP道路收费系统工程已于今年6月份进入测试阶段。这个全球首个征收拥堵费的国家，通过使用全球卫星定位系统，跟踪车辆实际行驶距离，并结合道路拥堵状况，进行车辆拥堵费用结算。