城市一卡通推广过程中的问题分析及改善方案

　　一、城市一卡通推广现状

　　武汉城市一卡通，简称为“武汉通”，它于2010年2月1日正式向武汉市民公开发行，是2010年武汉市政府便民“十件实事”之一，属于武汉“数字城市”建设的一部分。目前，“武汉通”可在日常生活中的公交、轮渡、轻轨、中百超市、东湖磨山等24个领域通用。

　　自2011年1月17日起，“武汉通”新增三大块的售卡及充值网点，分别为马鞍山森林公园、中百百货、中商集团。其中,刷“武汉通”进马鞍山森林公园可享受门票九折优惠。除此以外,2011年武汉一卡通公司计划扩展“武汉通”的使用领域至30个，实现在交通领域的全覆盖，重点开发“武汉通” 在出租车、泊车、加油站、交通罚款等方面的应用，同时开通“武汉通”在中外合资和外商独资超市及武汉部分大型商场本部等的应用范围。

　　从2011年3月份起，武汉将对该市200万流动人口颁发居住证，武汉一卡通对居住证提供技术支持，以后居住证也可当城市一卡通使，既有身份认证的功能，又有“武汉通”的功能。

　　二、“武汉通”使用情况分析　

　　(一)居民对“武汉通”的使用率分析

　　在我们调查的武汉居民中，使用过“武汉通”的人数占比55.47%，没有使用的占到44.53%，说明“武汉通”虽然仅发行一年，但是市场占有率还是很可观的，这也从侧面表明武汉市政府2010年的“十件实事”得到了市民的拥护。

　　(二)居民对“武汉通”满意程度的评价

　　被调查人群对“武汉通”持满意态度的占21.09%，基本满意的为68.75%，不满意的仅占10.16%，这表明目前武汉居民对“武汉通”的总体印象较好。毕竟“武汉通”刚刚开始推广，要保持居民的满意度，则需要“武汉通”在推广过程中不断考虑用户需求，提高服务质量。

　　三、“武汉通”在推广过程中存在的问题

　　经过发放问卷和实地采访，我们发现“武汉通”在推广过程中存在四个方面的问题，分别为管理、金融、信息技术(IT)和法律四个方面，通过构造数学模型将“武汉通”在推广过程中的问题量化，然后根据各个问题的严重程度来依次分析，并提出最终的改善方案。

　　(一)模糊数学综合评价法来量化问题

　　1、确定问题集合和评价集合

　　经过调查发现城市一卡通在推广过程中存在管理、金融、信息技术、法律四个方面的问题，分别用A、B、C、D表示。对这些问题的评价指标集合为U={成本，价值，必要性}，评价集合为{严重，一般，轻微}。评价指标的权系数向量为A={0.2,,0.3,0.5}，

　　2、确定因素评价矩阵

　　在某一个指标中，使用i个评语对第i个问题进行评价，作为单个问题的模糊综合评价集Ri。依次对管理、金融、信息技术三个方面分别建立模糊评价矩阵，分别用RA、RB、RC、RD表示。

　　3、确定因素权重矩阵

　　我们邀请了一定数量的专家对以上三个指标进行两两比较，得出各指标相对重要程度，形成判断矩阵。根据判断矩阵，计算出最大特征根对应的特征向量即评价指标的权系数向量为A={0.3,0.5,0.2}，

　　4、计算综合评价结果

　　分别计算这四方面问题的综合评价结果：

　　(矩阵的模乘法，其中算子普通相乘。改为两者相乘取最小数“∧”运算，普通加法换成取最大数“∨”运算)

　　将所得评价结果进行归一化处理：

　　在得到最终评价结果是，依次比较管理、金融、信息技术(IT)和法律四个方面问题的最终评价结果，发现0.5=0.5>0.3>0.27，发现有管理和信息技术(IT)第一个评价结果相同，则比较它们的第二个评价结果，发现0.3>0.2,则最终得出“武汉通”在最终推广过程中的问题，按照严重程度由重到轻的排序，是管理>信息技术(IT)>金融>法律。

　　(二)“武汉通”的推广管理效率低下

　　武汉城市一卡通有限公司作为“武汉通”的发行管理机构，短短的一年时间内超额发行403万张卡，在“武汉通”的发展中发挥着重要作用。公司已在发行后的一两个月后，集中对公交系统进行了升级，有效解决了用户普遍反映的“刷卡不响”问题。“武汉通”虽然有完善的系统和技术，但在推行过程中还是遇到一些问题，如倒卖“武汉通”现象，这些都是阻碍“武汉通”发展的因素，考验着企业灵活应变能力。提高公司的管理能力，才能够较好地在实施过程中驾驭“武汉通”。

　　(三)卡机不匹配,信息技术亟需升级

　　“武汉通”在推广过程中信息技术方面存在的问题主要体现为卡机(“武汉通”和刷卡机终端)不匹配。在“武汉通”发布之前，武汉市的各类卡中多采用M1卡，与之相匹配的则是适用于M1卡的刷卡机终端。伴随着M1卡的破解，相关部门也提出了各推广单位根据实际情况逐步实现IC卡向CPU卡升级的相关要求。武汉城市一卡通公司积极响应社会需求，在武汉推出采用了非接触CPU卡技术的“武汉通”，这就导致了现行的“武汉通”与以前适用于M1卡的车载机等刷卡机终端不相匹配。

　　(四)消费者意识较为淡薄,金融有效支持不足

　　通过进一步调查我们得出结论，武汉一卡通公司和各企业的商业合作有待加强。在“武汉通”推广的过程中，87.50%受调查者反映仅将“武汉通”用于公交车刷卡，在轮渡、超市等领域很少使用，因此,如何刺激“武汉通”在各个领域的消费值得我们研究。各方利益冲突也是一个很重要的影响因素。武汉一卡通公司、各合作企业以及消费者三方有着利益关系，在维护自己利益的同时无法完全将对方的利益照顾周到，这就对武汉通的推广造成了很大的障碍。

　　(五)相关法律制度未健全

　　“武汉通”推广过程中法律方面存在的问题主要集中在换卡和刷卡两方面，换卡指“武汉通”跟鄂通卡的兑换，关于两种卡内余额的问题易产生纠纷。同时刷卡中出现的问题与信息技术相关，因为“武汉通”属于新型的CPU卡，而以前的公交车刷卡机是为M1卡量身定做的，虽然进行了相应的技术改进，使得两者可以兼容，但难免会产生刷卡不便和刷卡不响但是已经扣除消费者卡内余额的问题。

　　四、针对“武汉通”推广过程中出现的问题提出的改善方案

　　(一)加强政企合作,共管“武汉通”

　　1、政府需要营造“武汉通”良好使用环境。政府不仅仅需要在政策上支持“武汉通”便民项目工程的实施，而且更重要的是在人民消费理念这一“软环境”的营造上。政府可以制定一系列鼓励政策的同时，注重对“武汉通”便利性的宣传，加强各个企业的积极配合等，促进武汉城市一卡通又好又快发展。

　　2、企业应不断提升自身营运能力。武汉城市一卡通公司面临着技术上、人力上、渠道上的种种挑战，应对并解决这些问题,是公司取得长远发展的必要条件。技术先进性与否决定“武汉通”的便利程度，技术具有动态性，故公司不能停留在现有的技术上，要不断进行技术研发工作。公司在“武汉通”开拓服务领域的同时必将需要一批技术人才。招聘有专业知识的人员组建技术研发团队能发挥协同作用,提高“武汉通”的技术改善效率。